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公安局交警支隊推進交通管理創新紀實 |
2010/6/23 13:19:57 |
近年來,面對城市快速發展給交通管理工作帶來的壓力和挑戰,威海市公安局交警支隊從“為老百姓提供通暢和諧的道路出行環境”入手,以創新的思路努力破解交管難題,探索出一條科學、高效的交通管理服務新模式,向全市人民交上了一份滿意的答卷。 創新模式:破解全國性交通管理“痼疾” 6月20日,我市智能停車管理系統正式啟用,市區首批1200個車位實現智能化管理。這成為我市靜態交通管理的一次重要且大膽的革新。 與國內許多大中城市普遍存在“停車難”問題一樣,近年來,威海市區也受到“停車危機”的嚴重困擾:城區車輛多、停車泊位少,造成“停車難”,繼而引發“亂停車”,并衍生了“行路難”,成為當前突出的民生問題之一。 為提高城市停車管理效率和水平,2009年9月1日,我市首次制定實施了《威海市區停車場管理辦法》,理順了城市停車管理體制———市公安機關交通管理部門成為市區停車場管理工作的主管部門。 市公安局交警支隊把治理市區停車難作為工作重中之重。今年2月10日,他們在充分調研市區停車情況、借鑒先進停車管理模式之后,實施“非接觸式智能停車管理系統”。到今年10月份,市區停車場計劃將再安裝智能停車管理基站50余臺,近5000個車位完成智能化升級,城區停車初步實現“一卡通”…… 對我市實行的“非接觸式智能停車管理系統”,省科技廳的科技查新報告如此顯示:國內未發現與該項目相同的文獻報道,系國內首創。 解決“停車難”,只是市公安局交警支隊轉變執法理念、創新工作模式的一個縮影。 長期以來,非現場處罰的交通違法者必須先到交警大隊業務窗口開具行政處罰決定書,然后再到銀行排隊繳納罰款,若車輛被扣留,還需再返回交警大隊處理,費時又費力。對此,市公安局交警支隊聯合科技、銀行等部門,共同研發了道路交通違法行為集中式處罰服務平臺,填補了國內空白。目前,我市各交管窗口共安裝運行了16臺交通違章罰款智能繳款機,交通違法者在“智能機”上一次性完成繳費,省去了往返銀行和交警大隊的時間。對此,交警支隊相關負責人算了一筆賬:假設我市每年發生交通違法行為50萬起,每繳納一次罰款少花10元油費來計算,使用智能處罰系統后,一年下來可為市民節省500萬元。 建立校車運作機制,是市公安局交警支隊另一創新之舉。針對農村中小學生校車存隱患的難題,交警支隊積極引導相關部門和社會各界共同關注校車問題,并建立健全了“政府采購、統一配置;財政補貼、費用減免;統籌兼顧、多方受益”的運作機制,推出一系列優惠政策。目前,全市共有學生校車600余輛,所有農村中小學生都可就近乘校車安全上下學。2008年,全國部分省市校車交通管理工作現場會在威海舉行,威海經驗在全國得以推廣。 問計于民:警民互動 共管交通 “真沒想到,我一個電話,交警就在這里安了幾十根反光柱,現在安全多了。”在治理后的高區吉林路隧道南口,市民岳先生感慨地說。 岳先生是我市開展的“排查道路隱患、共建和諧交通”交通事故和交通違法行為易發點征集活動的參與者和受益者之一。 “文明交通需要全社會的共同參與和監督。”在交通管理工作中,市公安局交警支隊善于借助社會力量,動員社會廣泛參與,鼓勵市民開展有效監督,促進了交通管理工作上層次、提水平。 去年5月起,市公安局交警支隊針對市民反映的交通熱點問題,開展了交通事故和交通違法行為易發點征集活動,4個多月的時間收到群眾的意見和建議120余條。對屬于交警職責范圍的問題,他們邀請專家和相關業務科室負責人現場調研論證,共商最佳解決方案,并積極整改。活動期間,他們先后在市區主干道路增設萬米中央隔離護欄,施劃停車位700余個,增設震蕩減速設施110余處,增設電子監控設施13處,增加卡通提醒標志120余塊。 去年7月,市公安局交警支隊主動聯合威海日報開展“珍愛生命 杜絕酒后駕駛”大型民生行動,比全國的酒駕整治行動早了一個多月。期間,共開展全市范圍集中統一行動12次,查處各類交通違法行為10多萬起,使涉酒事故減少了三分之二,傷亡率降低了69%。 “除‘問計于民’外,我們還要圍繞關乎群眾切身利益的熱點難點問題,把各項服務做到百姓的心坎上。”市公安局交警支隊支隊長谷昭彬如是說。 近年來,交警支隊積極圍繞服務民生、服務經濟社會發展大局,推出一系列便民利民措施:為切實解決郊區、農村車輛掛牌辦證難的問題,采取了一系列“延伸服務”措施:在市區增設5處車管服務窗口;錯時上下班,雙休日仍可辦理牌證業務;在文登、乳山設立2處考試基地;利用電話、明信片、掛號信、手機短信及新聞媒體開展提醒服務,避免了4000余人的駕駛證被注銷;開通“流動車管所”下鄉服務車,深入偏遠村鎮上門辦理機動車業務…… 科技強警:“智能化”管控暢通出行 超大的液晶顯示屏和10個等離子顯示屏組成的巨大電視墻,市區各主要交叉路口即時交通實況一覽無余;20多名工作人員全神貫注地觀察著畫面中的車輛運行情況,出現違法行為立刻記錄在案…… 這是記者在市公安局交警支隊交通指揮控制中心看到的工作場景。這套先進的系統設備已達到國內領先水平,其中閉路電視監控與闖紅燈自動拍照一體化系統獲國家專利。 多年來,市公安局交警支隊始終堅持以交通需求為導向,以科技應用為核心,大力實施科技強警戰略,交通管理步入現代化,極大改善了整體交通環境。 為實現城市交通的高起點規劃、高標準建設和高效能管理,10余年間,市公安局交警支隊經過實踐與探索,成功研究開發了以閉路電視監控為主體、電子治安卡口為框架、流動電子警察為補充的綜合非現場執法系統,全天候查糾各類交通違法行為。 一組數據顯示:我市中心城區現安裝閉路電視監控錄像系統133處,其中閉路電視監控與闖紅燈自動拍照一體化系統49處,在進出市區的海濱路、青島路、世昌大道、初張路等主要通道安裝固定電子治安測速卡口44處。目前,非現場執法量已占全市執法總量的65%,名列全省第一。全市56臺信號機與中心服務器聯網,使我市城區燈控路口信號周期平均降低了10%,停車延誤減少80%以上,道路通行能力提高30%以上。 同時,市公安局交警支隊還堅持智能化、科技化發展方向,對城市道路交通設施進行全方位提升。其中,投資開發了集規劃設計、數據庫管理、工程監督三位一體的“交通設施綜合管理平臺”, 將市區道路上的3000多個管道井蓋及井內管網、142個信號機等幾乎所有的路況信息全部建立電子臺賬,使全市的交通設施都能以電子地圖的形式直觀地展現出來;自主設計地圖式指路標志,將交通指路標志設置與路名牌設置結合起來,極大方便外地來威司機;在市區郵電崗等主要路口采用動態數碼倒計時、在啤酒崗設置盲人音響過路燈、在世昌大道與海濱北路交叉口施劃“幸福斑馬線”,使每位市民安全通行…… |
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